大夏在南方，南方如果要打败北方政权，就必须有战马。

骑兵数量不够，注定只能防御。

也就是像现在这样，在三镇修建军事堡垒。

即便打赢了，也无法进攻，就像去年的秦州之战，魏国三郡被打崩，相当于魏国西线的边防军已经瘫痪。

但韩世忠却在秦州与赵州边界停下来，不是他不愿意进攻，而是缺少规模化的骑兵。

没有规模化的骑兵辅佐步兵大军团，一旦深入敌境，很容易被对方的骑兵军团快速突袭、切割，造成各军士气大乱。

现在夏魏议和，至少有三年的时间不打仗。

按照这个时间节奏，骑兵至少训练一年，也就是说他有两年时间去筹备战马。

目前大夏的总战马数量也就一万匹左右，秦州规划了一部分，宋州留了三千，徐州也就一千骑兵。

公孙赞说道：“陛下，今年要制造铁甲十万副，每一副铁甲造价大约70两，铁甲需要700万两。明年和后年，各自都需要十万副。另外骑兵铁甲计划是三万副，每一副100两，需要三百万两。”

李彦问道：“我们假设两年之后，精盐被民间破解，魏国和晋国都掌握了精盐技术，魏国和晋国用半年多时间扩大生产，追赶上来。这两年多时间，我们可以通过精盐赚多少钱？”

“臣刚才说过，今年我们可以赚600万，明年预估可以赚1000万两，受限于产能，1000万两是我们的极限。”

1000万两实际上已经非常多了。

即便是在完全官方垄断的大宋朝，一年靠盐的收入也就三百万两左右。

盐这个东西，走私太常见，无论官府怎么禁止，都会有走私。

而李彦之所以能赚到1000万两，是因为技术的垄断。

“也就是说，这三年之内，精盐赚的钱，是可以覆盖铁甲、战马的花费的。”

“是的。”公孙赞说道，“但这不算每年固定的1500万两军费开支，就说今年，精盐赚600万两，农税收取1000万两，商税收入是300万两，布匹和丝绸赚取800万两，一共是2700万两。加上朝廷各项开销，这个收入其实是不够的。”

“银行呢？”李彦问道。

公孙赞回答道：“算上新的土地政策贷款，以及商业贷款，银行目前已经就贷款出去6000多万两，一年的利息收入有600万两。”

“还不够吗？”

“目前地方编制还在增加，官员一年的俸禄总额已经达到400万两。今年朝廷在南海商社投资100万两。陛下前几日又跟臣提到要在辽东的确设立一个据点，就算这个据点花费不了多少钱，可目前海线扩张，那个朱益仅仅火炮的数量就上报了一百万两，还不算火药，按照这个配比，火药的花费至少是两百万两，而且是一次性消耗完。”

“火药的价格是可以继续降低的，每斤的价格可以降至2两。”

公孙赞一听，顿时愣住了，忍不住诉苦：“陛下，去年的火药一斤是55两白银，陛下您说要降至2两，这不太可能吧。”

“上次陈凌跟朕说什么硝田制硝法，可以大大降低硝的成本。”

“那只能解决五分之一的需求，还有一大半必须依靠开采硝石。”

公孙赞说的倒不假，在李彦穿越之前的那个时代的古代，明朝是黑火药的巅峰，一斤火药也需要一两银子。

同时代的欧洲更贵，一斤火药需要二两银子。

李彦就按照黑火药巅峰的两倍价格来算，而且这个世界的粮价比明朝贵接近一半。

这可能和货币更加充足，引起的物价高有关。

那一斤火药二两银子，似乎也不算过分。

“去鄯州开采硝石一事，朕已经跟姬清颜打过招呼，她会派人前来协助，但兵力需要我们自己出。”李彦说道，“去鄯州的人韩世忠也推荐了，火药成本一事，你就不必担心了。”

“是。”

“上个月不是刚给红夷人调运了十万匹丝绸，十万陶瓷吗？”李彦又道，“这海线的利润，超乎想象。”

“南海毕竟是蛮荒之地。”公孙赞道，“红夷人数量不多，又能买多少呢？”

“此事暂且不议，先按照目前的计划进行。钱肯定是没有问题的，派人去买马！”

“是！”